Prop. 124 L (2022 –2023)
Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) – Endringer i rettshjelploven (ny modell for økonomisk behovsprøving)
Rettshjelp er en bærebjelke i ethvert rettferdig samfunn. Det er gjennom rettshjelp at borgere kan ivareta sine rettigheter og plikter. Spesielt for de mest ressurssvake gruppene, er tilgang til juridisk bistand avgjørende. I denne artikkelen skal vi utforske Rettshjelputvalgets arbeid og de utfordringene dagens rettshjelpsordning står overfor.
Rettshjelputvalget: En Nøkkelrolle
Rettshjelputvalget ble oppnevnt ved kongelig resolusjon den 12. oktober 2018. Utvalget består av eksperter fra ulike fagfelt, inkludert jus, kriminologi, helseforskning og advokatvirksomhet. Utvalget har som mål å gjennomgå og forbedre ordningen for fri rettshjelp.
Utfordringer og Behov for Endring
Det er flere utfordringer knyttet til dagens rettshjelpsordning. For det første har inntektsgrensene for å motta fri rettshjelp ikke blitt justert siden 2009. Dette har ført til at færre kvalifiserer for rettshjelp, og ordningens funksjon som sosial støtte er svekket. For det andre er inntektsgrensene ikke graderte, noe som kan skape skjevheter i styrkeforholdet mellom to parter som økonomisk sett er like, men som befinner seg på hver sin side av inntektsgrensen. Videre er det en økning i rettsliggjøring og økonomiske forskjeller i samfunnet, noe som understreker behovet for å kartlegge rettshjelpsbehovet i befolkningen.
Tidlig Inngripen: En Nødvendighet
En annen utfordring er at andelen av rettshjelpskostnader som går til tiltak på tidlige stadier er mindre enn tidligere. Det er viktig at rettshjelpsordningen legger til rette for at saker kan løses på et tidlig stadium. Dette kan ofte føre til raskere prosesser, mer fordelaktige løsninger, og være mindre ressurs- og kostnadskrevende enn full hovedforhandling.
Rettshjelputvalgets Mandat: Veien Videre
Rettshjelputvalget har fått i oppdrag å utrede hvordan rettshjelpsordningen bør organiseres for å være best mulig rustet til å oppnå rettssikkerhet for den enkelte. Dette inkluderer å vurdere hvordan midlene som er tilgjengelige for rettshjelp kan benyttes på en mest mulig effektiv måte. Utvalget skal også se på ansvarsfordelingen mellom aktørene med budsjettansvar for rettshjelp og sektoren som belaster ordningen, for å sikre en effektiv bruk av midler og kontroll med kostnadsutvikling.
Fokus på Rettferdighet og Effektivitet
Det er essensielt at rettshjelpsordningen er rettferdig, målrettet og effektiv. Dette innebærer at ordningen må tilpasses samfunnsutviklingen og borgernes behov. Det er også viktig å anerkjenne at rettshjelpsordningen har en dualistisk natur; den fungerer både som en rettssikkerhetsmekanisme og som en sosial støtteordning. Balansen mellom disse to aspektene må opprettholdes for å sikre at ordningen er rettferdig og tilgjengelig for de som trenger det mest.
Internasjonalt Perspektiv
Det er også verdt å merke seg at internasjonale konvensjonsorganer har hatt kritiske merknader til den norske ordningen med fri rettshjelp. Dette understreker viktigheten av å sikre at den norske rettshjelpsordningen er i tråd med internasjonale standarder og beste praksis.